вторник, 10 декабря 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

РОП уложит в гроб

Вдобавок ко всем «новогодним подаркам» от правительства – возросшей налоговой нагрузке, катастрофическому падению  курса тенге, серьезному увеличению социальных выплат для работодателей и многому другому в таком роде,  казахстанский Кабмин преподнес еще один, называемый  "расширенными обязательствами производителя" (РОП). Суть их в том, что теперь производитель обязан не только производить товар, но и позаботиться об утилизации отходов такого производства. Естественно, от властей идут ссылки на мировой опыт, на «цивилизованные страны», и РОП представляется доказательством нашего приобщения к мировой цивилизации, нашего движения по пути прогресса – к экологически чистому миру. Однако  представители казахстанских бизнес-ассоциаций бьют тревогу по поводу принятия новых поправок в национальное законодательство, облагающие отечественных производителей и импортеров товаров народного потребления, по сути, новым скрытым налогом на мусор.

Согласно принятым поправкам, внесенных законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты  Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики» от 17 сентября 2015 года с 1 января 2016 года будет создана новая монопольная структура – единый оператор расширенных обязательств производителя (РОП), который будет взимать плату с казахстанских производителей и импортеров (около 1500 товарных групп) за организацию сбора, транспортировку, переработку, обезвреживание, использование и утилизацию отходов.

Алия Мамытбаева, исполнительный директор Ассоциации производителей безалкогольных напитков:

- Нас пугает тот факт, что закон, который  облагает казахстанский бизнес новыми платежами,  размер которых никак не обоснован и не рассчитан,  был принят без учета мнения производителей и импортеров. Не было проведено оценки экономического влияния на разные отрасли бизнеса, которые, в соответствии с законом, должны будут нести дополнительные расходы.И очень немалые! Достаточно сказать, что в соответствии с Программой модернизации системы управления ТБО (твердо-бытовые отходы) на 2014-2050 годы планируется за первый год собрать не менее 100 миллиардов тенге.

В самом законе есть множество спорных моментов, не только прямо закладывающих коррупционные моменты, а по сути – толкающих  бизнес уйти в «серую»  область экономики. Мы, бизнесмены, не против самой идеи ответственности бизнеса за состояние экологии в стране. М тоже  граждане Казахстана,  и также хотим жить в стране с нормальной экологической обстановкой, мы осознаем всю важность реального решения проблемы мусора и его переработки. Но мы хотим видеть реальное решение проблемы, а не внедрение фиктивного механизма, суть которого сейчас сводится лишь к непрозрачному сбору денег с бизнеса. Мы готовы помогать государству и казахстанскому обществу в создании реально работающей системы сбора и транспортировки мусора, но мы против, что кто-то хочет за чужой счет создавать себе прибыльный мусороперерабатывающий бизнес!

То, что этот бизнес очень и очень прибыльный, говорит мировой опыт. Доходы оцениваются в сотни миллиардов долларов в год. В наши дни только тройка мировых лидеров этого рынка – американская компания Waste Management и французские Suez Environnement и Veolia Environnement – в среднем зарабатывает в год около 65 млрд евро. Это превышает, к примеру, размер выручки немецкого автогиганта BMW в 2010-м или ежегодной прибыли «Газпрома» от поставок газа в Европу. У нас же этот вид бизнеса хотят поставить под контроль чиновники.

Алия Мамытбекова рассказала о тактике, к которой прибегли наши чиновники при разработке этого проекта. Она даже привлекли для этого предпринимателей, разные профессиональные ассоциации, просили представить свои мнения, предложения, собирались вместе с ними на обсуждения… Но, в конечном итоге был создан проект, который ни в коей мере этих предпринимательских предложений не учитывает и который стал настоящим творением бюрократической мысли, с дальним прицелом. Суть его: создание огромного монопольного монстра, под управлением чиновников, но платить за которого предлагается бизнесу, причем уже с самого начала нового года! Такое вот бюрократическое «ноу хау»…

Как отмечают бизнесмены, внедряемая модель РОП принимается без какой либо научно-методической и экономической экспертизы: нет оценки нынешней системы сбора и транспортировки мусора, нет подтвержденной информации об инвентаризации существующих официальных и стихийных полигонов, нет исследований по существующим мощностям и количеству существующих мусоровывозящих, сортировочных и перерабатывающих компаний… Словом – весь этот фантомный монополист создается буквально из головы чиновников, с чистого, так сказать, листа. Более того, по факту вызывает большой вопрос наличие достаточного количества предприятий мусороперерабатывающей отрасли с требующимися мощностями. И хотя, как уже говорилось, в  настоящее время с казахстанских предпринимателей, в соответствии с Программой модернизации системы управления ТБО (твердо-бытовые отходы) на 2014-2050 годы за первый год работы планируется собрать как минимум 101 миллиард тенге, никому не ведомо, куда пойдут этим деньги, потому что никакого технико-экономического обоснования деятельности нового монополиста нет.

 Но это, по мнению чиновников, не главное – главное, чтобы бизнесмены начинали платить!

При этом создание единого оператора РОП уже нарушает существующее законодательство, поскольку утверждение Правительством одного субъекта единым оператором РОП нарушит основные принципы конкуренции, указанные в Статье 4 Закона РК «О конкуренции».

По мнению бизнес-ассоциаций, несмотря на прямое указание Президента страны о децентрализации и передаче части государственных функций на свободный рынок, в конкурентную среду, создается очередная монопольная структура, которая, по сути, будет  собирать колоссальные деньги с бизнеса по непонятной методике, при этом никак не отчитываясь об использовании собранных денег. Кроме того, возникает резонный вопрос – проводилась ли информационно-разъяснительная работа среди предприятий малого и среднего бизнеса о планируемом введении механизма РОП и необходимости учета новых расходов в бюджете предприятий в предстоящем году? Конечно, никто в правительстве этим не занимался, изменения в законодательство и РОП обрушили на головы бизнесменов, как топор…

- Реализация механизма РОП в его сегодняшнем  виде приведет к повсеместному удорожанию практически всех товаров народного потребления, причем все расходы в конечном итоге будут переложены на конечного потребителя – считает Сергей Архипкин,  Председатель Казахстанской ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой компьютерной техники и сложных технических систем (КАТЭКС). - Достаточно привести следующий пример: для строительства 16 мусороперерабатывающих заводов по Казахстану необходимо порядка 348 миллиардов тенге. Эти деньги чиновники, судя по всему, решили взять с бизнеса. По нашим оценкам, стоимость товаров для потребителей может возрасти на 7-10 процентов. Как минимум. Мы предлагаем поэтапное внедрение механизмов РОП в соответствии с готовностью как производителей, импортеров и населения страны, так и самой мусороперерабатывающей отрасли. Прежде чем принимать такие масштабные решения, правительство должно провести анализ регуляторного воздействия всех подзаконных актов, регламентирующих механизм реализации РОП с привлечением НПП РК «Атамекен», отраслевых ассоциаций, заинтересованных сторон и экспертов.

Необоснованной и тяжелой дополнительной нагрузкой на весь казахстанский бизнес называет РОП в его нынешнем виде и председатель Союза пищевой  промышленности РК Анатолий Попелюшко. Казахстан должен выполнять свои  международные обязательства в сфере экологии и утилизации мусора, бизнес готов включиться в эту работу, в стране действуют на сегодня более 500 предприятий, занимающихся сбором и утилизацией мусора. Но почему опять, в который  раз, вопреки  мнению бизнеса опять был выбран самый затратный и бюрократический вариант создания  такой системы?

Ответ очевиден – чиновники в очередной раз проигнорировали реальные интересы предпринимателей, а все разговоры о государственно-частном партнерстве – не более чем обманный фейк. Мнения предпринимателей им не нужны.

О том, что фактически новый «утилизационный налог» может нанести непоправимый урон бизнесу, поставив его на грань разорения, говорит и исполнительный директор Форума предпринимателей Казахстана Мунавара Палташева.

- Сегодня, когда до нового года осталось совсем мало времени, до сих пор еще мало кто из предпринимателей знает о «сюрпризе», который им приготовило в 2016 году правительство. А ведь они должны уже сегодня планировать свой бизнес, свои производственные и логистические процессы, свои расходы на будущее. У них будет шок. Нет информации, нет никаких конкретных цифр по стоимости этих намечаемых будущих услуг.

Закон этот  коснется прежде всего предприятий среднего бизнеса. А положение в этом сегменте экономики очень тяжелое. Начиная с 2010 у нас уже идет неуклонное снижение доли среднего бизнеса в ВВП Казахстана. В 2010 году она была 13,6 процента, то в 2014 году  она снизилась до 8,4 процента. В этом году она еще  значительно снизилась. Мы очень опасаемся, что средний бизнес не сможет выдержать еще и этот новый налог, потому что условия для него и так очень трудные. Все затраты на реализацию нового закона неизбежно будут компенсироваться за счет покупателей, цена на очень многие товары существенно вырастет. А этот  скачок цен сильно ударит уже по малому бизнесу, многие предприятия которого находятся на грани закрытия. Мы бы очень хотели, чтобы все наши опасения и тревоги в связи с РОП услышали во властных кругах. Не нужно доводить ситуацию до абсурда.  

Оставить комментарий

Бизнес

Слияние, как поглощение Слияние, как поглощение
Карлыгаш Еженова
09.11.2015 - 13:34
Esentai - трансформер Esentai - трансформер
Карлыгаш Еженова
06.11.2015 - 10:06
Между ВТО и ЕАЭС Между ВТО и ЕАЭС
Карлыгаш Еженова
05.11.2015 - 17:04
Пирог  уменьшается… Пирог уменьшается…
Карлыгаш Еженова
19.10.2015 - 10:43
Груз без права передачи Груз без права передачи
Карлыгаш Еженова
15.10.2015 - 17:28
ФОРС-МАЖОР ПО-КАЗАХСКИ ФОРС-МАЖОР ПО-КАЗАХСКИ
Редакция Exclusive
15.10.2015 - 12:56
Король со сцены не уходит Король со сцены не уходит
Карлыгаш Еженова
23.09.2015 - 10:56
Лавочка закрывается Лавочка закрывается
Карлыгаш Еженова
22.09.2015 - 14:33
Торговлю «качает»… Торговлю «качает»…
Карлыгаш Еженова
18.09.2015 - 14:03
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33