среда, 22 мая 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

Казахов больше волнует безработица, а русских – высокие цены…

ЖУСУПОВА 1-1

Утром мажу бутерброд Сразу мысль - а как народ? И икра не лезет в горло  И компот не льется в рот Леонид Филатов Еще на заре независимости Казахстан провозгласил себя социальным государством. Под этим имелось в виду приоритетное внимание властей улучшению положения своих граждан, удовлетворению их материальных и духовных потребностей. С тех пор минуло 23 года, однако базовые проблемы не только сохранились, но и обросли новыми, в том числе сильным расслоением общества по уровню достатка. Обо всем этом наш разговор с известным социологом, директором Казахстанского института социально-экономической информации и прогнозирования Айман Жусуповой  - Айман, какова, по Вашему мнению, генеральная тенденция - социальное самочувствие наших граждан, она по прошествии лет улучшается или ухудшается?  - На мой взгляд, социальное самочувствие населения не претерпевает значительных, каких-то коренных изменений, то есть можно сказать, что остается стабильным на протяжении длительного времени. Иерархия наиболее важных проблем населения Казахстана не меняется. Так, в 2010 году тройка наиболее значимых проблем выглядела так: рост цен на продукты питания  (72,4%), проблемы безработицы  (39,5%), рост тарифов на коммунальные услуги (28,6%) и рост цен на промышленные товары и услуги (24,2%). Сегодня, спустя несколько лет, эти проблемы распределяются следующим образом: дороговизна продуктов питания (47,2%), рост тарифов на коммунальные услуги (37,5%), безработица (30,6%) и низкий уровень здравоохранения (27,9%). Таким образом, население по-прежнему воспринимает, как наиболее острые, проблемы социально-экономического характера. В разрезе национальностей различия проявлены достаточно сильно. В частности, казахов больше, чем русских и представителей другх национальностей, беспокоят вопросы безработицы и жилищная проблема, тогда как для русских более остро, чем для представителей других этносов страны, воспринимается рост тарифов на коммунальные услуги. Различия в поселенческом разрезе также выражены ярко. Результаты массовых опров населения фмксируют, что для сельчан намного острее стоит проблема безработицы, а также такие проблемы, как дороговизна продуктов питания, а также промышленных товаров. Тогда как для горожан актуальнее проблема связанная с повышением тарифов на коммуальные услуги. Разница в уровне доходов казахстанцев отразилась и на восприятии остроты проблем: по-разному значимость проблем воспринимают и граждане страны разного возраста. Так, для молодежи более остро стоят проблемы низкого качества образования и безработицы. Работодатели отмечают, что знания выпускников вузов оторваны от реалий повседневной работы в различных секторах экономики. Кроме того, значительная часть молодежи после вуза попадает в «ловушку стажа работы», поскольку фирмы, компании, рекрутинговые агентства предъявляю требование стажа работы 3-5 лет. Тем самым, выпускники попадают в ситуацию "замкнутого круга": чтобы поступить на работу необходим опыт, стаж работы, а чтобы иметь требуемый стаж, надо, чтобы молодому специалисту сначала предоставили эту самую работу. Кстати, эта же проблема первоначального стажа работы весьма актуальна не только в Казахстане и других пост- советских странах, но и во многих странах Евросоюза.  - Бытует мнение, что казахстанцы, в основной своей массе, аполитичны, то есть их мало волнует политика как внутри страны, так и за рубежом. Вы разделяете такую оценку и что, на Ваш взгляд, лучше - быть политически активным или оставаться индифферентным к этой сфере деятельности? - Почему опасна аполитичность населения? Теоретически аполитичность опасна тем, что в этой ситуации резко сужается поле цивилизованного, легитимного взаимодействия общества и власти и, соответственно, могут возрастать риски «социального взрыва». Тем не менее, практически данное состояние можно сохраняться достаточно длительное время, особенно в случае, если при этом удовлетворятся самые необходимые, первостепенные потребности граждан, сохраняется экономический рост, заработки, пенсии растут и в хоть как-то поспевают за ростом цен, инфляцией, нет резких скачком тарифов на коммунальные услуги. Что может повлиять на адекватную активизацию, участие населения в политической жизни страны? Прежде всего, рост политической культуры, грамотности граждан и общества  в целом. И, кроме того, последовательное повышение уровня жизни. Хотя среди исследователей есть и другие точки зрения. Например, Сэмюэл Ф. Хантингтон в рамках теории консервативной модернизации предполагал, что рост политического сознания широких масс может быть не востребован властями. Представляя данную модель, он отмечал, что включенность широких масс населения может быть нежелательна и в том случае, когда, с целью абсорбировать политическое участие населения, создаются специальные институты. Тем не менее, сильным, жизнеспособным государство, на мой взгляд, может быть при мотивированности в этом всех граждан страны, а достичь этого можно при наличии зрелой гражданской позиции большей части населения страны. - Как известно, официально уровень безработицы в Казахстане составляет примерно 6 процентов. В реальности эта цифра, как представляется, выглядит гораздо больше. Какие риски это несет для государства?  - Для общества и отдельных граждан важна и социальная сторона безработицы. Так, в частности, человек лишается важного источника дохода – заработной платы, а нередко теряет и квалификацию. В результате снижения доходов из-за безработицы происходит падение благосостояния граждан. Размер пособия по безработице не в состоянии обеспечить нормальный жизненный уровень в условиях постоянного роста цен на товары и услуги. При этом не менее важно учесть и то, что безработица – серьезное испытание для самого безработного. Он теряет, как правило, чувство уверенности в себе, полезности окружающим и самоуважение, может ухудшиться его физическое и психическое состояние. Безработицы сопряжена с тем, что люди выпадают из процессов социализации, какая-то часть безработных может быть подвержена маргинализации. Особенно опасна безработица среди молодежи, чья недостаточная профессиональная подготовка или отсутствие специальности затрудняет решение проблемы трудоустройства. ЖУСУПОВА 2-2

- Но есть еще, так называемая, категория "самозанятых" граждан. Они, даже по официальным данным, составляют около 3 миллионов человек. Вообще, насколько корректно применение такого определения, с точки зрения мирового опыта? А главное, как должна решаться эта проблема?  - Единого определения самозанятых, которое соответствовало бы их восприятию, на постсоветском пространстве и в других странах, нет. В постсоветских странах к самозанятым относят лиц, занятых на собственном индивидуальном, партнерском или семейном предприятии; работающих за собственный счет; не на постоянной основе. Принципиальным является тот факт, что самозанятые зачастую не имеют статуса юридического лица и не платят налоги, соответственно, их можно отнести к представителям неформального сектора. Тогда как  в западных странах различают самозанятость в формальном секторе; и неформальную самозанятость. В частности, в США, самозанятость определяется как предпринимательская деятельность единоличного собственника предприятия без наёмных сотрудников, с целью получение прибыли за счёт продажи товаров или оказания услуг. Фактически, в США и ЕС самозанятость рассматривается как индивидуальное предприятие. Но и в том, и в другом случае речь идет о самостоятельной деятельности, не о работе по найму. Исследование перуанского экономиста Густаво Ямада посвящено вопросам  неформальной городской самозанятости, ее плюсах и тенденциях, влияющих на ее сокращение. Согласно экономисту Ямада, городской неформальный сектор получает распространение вследствие процесса добровольного выбора лиц, отличающихся предпринимательскими способностями. В неформальном бизнесе удерживаются лишь преуспевающие; лица с более низкими способностями к предпринимательству уходят из сектора UIS («urban informal self-employment» – сектор UIS) в более подходящие для них сферы формальной занятости. При этом экономист выступает за расширение сектора, поскольку неформальная самозанятость, на его взгляд, дает позитивные экономические и социальные результаты, и правительствам развивающихся стран рекомендуется проводить в отношении нее нейтральный курс. Тем не менее, говорить о том, что самозанятые в странах СНГ – это люди, которым присущ  некий предпринимательский дух, настрой на инновации, вряд ли можно, зачастую самозанятыми  в СНГ становятся лица, пытающиеся уйти от безработицы. Так, в Институте социологии Украины отмечают, что большую часть самозанятых украинцев составляют люди с высшим и средним специальным образованием, которые в начале 90-х годов прошлого века были вытеснены из сферы государственной занятости (бюджетники) и были вынуждены адаптироваться к новым реалиям, основной чертой которых стала неопределенность. В этом же ключе, российские исследователи Гимпельсон и Капелюшников считают, что рост самозанятых свидетельствует о серьезном провале существующей институциональной системы, а также о серьезных ограничениях, препятствующих созданию рабочих мест в формальном секторе и перенаправляющих этот процесс в неформальный сектор. Таким образом, мировой опыт, на сегодняшний день, делится на два полярных отношения к распространению самозанятости. Речь идет о постсоветском восприятии, в основе которого лежит неприятие распространения самозанятости как основы неформальной экономики, желания спрятаться от налогов. И западном подходе, когда самозанятость, напротив, приветствуется, и воспринимается как возможность сократить безработицу в стране. И в том и в другом случае в странах имеют место и неформальная экономика, и самозанятость, формального и неформального характера. В данном случае, актуальным будет являться вопрос, как сделать так, чтобы самозанятые в странах постсоветского пространства сами захотели зарегистрировать свой бизнес и развивать его в правовом поле? Одним из наиболее действенных решений на мой взгляд здесь может служить создание привлекательных для самозанятых условий для выхода в так называемую «белую бухгалтерию». Ситуация на сегодняшний день грозит  проблемами, финансовыми потерями, ограничением свободы и бюрократическими проволочками.  -  Нередко доводится читать результаты исследований отечественных социологов, согласно которым 97 процентов казахстанцев довольны своим положение или приблизительно столько же удовлетворены деятельностью правительства. Вы сами доверяете таким замерам общественного мнения.  - Конечно, не все так радужно, соответственно, таким «сверх- позитивным» замерам, "супер- оптимистичным" оценкам я бы не стала доверять. Да и подобные оценки мне не доводилось встречать. По крайней мере, я подобные исследования, с показателями 97 процентов довольных своим положением, не припоминаю. В серьезных исследованиях социологических служб Казахстана отмечается, что довольны своим положением и достаточно лояльно воспринимают и оценивают власти примерно две трети опрашиваемых респондентов, которые, при грамотной выборке, корректном квотировании, отражают самооценку населения, восприятие власти. Эти же две трети населения так или иначе коррелируют и с результатами выборов, с поправками на относительно невысокую явку избирателей. Все познается в сравнении. Необходимо иметь в виду, что если рассматривать пост- советские страны, то уровень зарплат, доходов в Казахстане уступает лишь зарплатам, доходам в России и весьма значительно превышает показатели в Кыргызстане, Узбекистане, Таджикистане, Грузии и других странах пост – советского пространства. - К чему могут привести ошибочные и нередко ангажированные социологические исследования? И попутный вопрос: у нас существуют 100-процентно независимые службы социологических исследований? - Да, действительно, встречаются и ангажированные социологические исследования. Особенно часто это происходит в период избирательных кампаний, парламентских выборов. Зачастую разброс в показателях различных социологических служб значителен. Нередко массовые социологические опросы, замеры заказывают политические партии. Нередко показатели поддержки гражданами тех или иных партий, с подачи руководства этих партий, завышаются.В основном, это происходит в пропагандистских целях, в рамках политической борьбы, пиара и т.д. Тем не менее, не все так плохо. Например, лично я больше доверяю закрытым исследованиям. Властным структурам, госорганам, ведомствам, а также как провластным, так и оппозиционным партиям,  необходимо знать реальную ситуацию. Но результаты закрытых социологических исследований, как правило, в открытой печати не публикуются. Так или иначе, власти и общество должны знать реальную ситуацию.              

Оставить комментарий

Общество

Уходящие во тьму Уходящие во тьму
Редакция Exclusive
12.09.2014 - 10:00
Ответ Жириновскому Ответ Жириновскому
Редакция Exclusive
02.09.2014 - 13:33
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33