четверг, 25 июля 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

"СВЯЩЕННЫЕ КОРОВЫ" СЫРЬЕВОЙ ЭКОНОМИКИ

Автор: Сергей СМИРНОВ

В настоящее время транснациональные корпорации (ТНК), контролируя свыше 50% мирового промышленного производства, более 60% международной торговли, почти 90% прямых зарубежных инвестиций, оказывают значительное влияние на мировую экономику. В частности, практически вся торговля сырьем на мировых рынках осуществляется под их контролем. Не обошли своим вниманием ТНК и располагающий значительными сырьевыми ресурсами Казахстан.

 

Обретя независимость, республика не только одной из первых на постсоветском пространстве ввела практику привлечения иностранного капитала путем передачи крупных предприятий базовых отраслей промышленности в трастовое управление с последующей приватизацией и созданием новых производств со стопроцентным участием иностранных инвесторов, но и сделала интенсивную эксплуатацию полезных ископаемых основой своей экономической политики. И это понятно. Республика входит в первую мировую десятку по разведанным запасам многих полезных ископаемых. Соответственно одной из базовых отраслей промышленности республики является горно-металлургический комплекс (ГМК), обладающий значительным экспортным потенциалом. Продукция отрасли - черные и цветные металлы - пользуется устойчивым спросом на мировом рынке. За 1998-2005 годы объемы добычи металлических руд в республике выросли в 3,5 раза. Только за 8 месяцев текущего года продукции черной металлургии было выпущено на 180,2 млрд. тенге, объем производства цветных металлов составил 417,6 млрд. тенге, что выше аналогичных показателей прошлого года на 7,2% и 4,9% соответственно. Неудивительно, что в Казахстане (быстро освоив местные неофициальные законы развития бизнеса) прочно обосновались хорошо известные в мире корпорации: Glencore International AG (ОАО «Казцинк»), Samsung («Корпорация «Казахмыс»), Mittal Steel (АО «Mittal Steel Temirtau») и др. А ведь в 90-е годы вместо министерства цветной металлургии предусматривалось создание отраслевых госкорпораций по видам основных металлов, но… металлургические холдинги разделили по видам основных металлов и раздали разным хозяевам: кому медь, кому цинк, кому железо. При этом правительство, судя по его реакции на нарушения законов РК транснациональными корпорациями, до сих пор нередко испытывает перед ТНК почти религиозный (подобный отношению к священным коровам в Индии) пиетет.

Стальные ресурсы
Казахстан располагает примерно 17% марганцевых руд СНГ (около 600 млн. тонн), что позволяет республике занимать 4-е (после ЮАР, Украины и Габона) место в мире по запасам и 7-е – по добыче. Годовая добыча марганцевых руд достигает 0,5 млн. тонн. Казахстанская марганцевая руда пользуется повышенным спросом. Обусловлено это тем, что ее отличает относительно высокое (до 25%) содержание марганца и низкое содержание фосфора и серы, что заметно удешевляет процесс ее переработки. Основным потребителем казахстанской марганцевой руды является (несмотря на наличие собственных запасов – около 3% мировых) Россия. В Казахстане имеются большие – третья часть мировых – запасы хромитовых руд, на базе которых работают ферросплавные заводы республики. Разведанные запасы хромитов по количеству уступают лишь ЮАР, а по качеству являются лучшими в мире. Крупнейшей базой добычи является актюбинский регион: здесь производится 95% хромитовых руд СНГ. В недрах Хромтау таится 65 млн. тонн вскрышных, 260 млн. тонн утвержденных и 700 млн. тонн разведанных запасов. Поскольку концентрация хрома в руде составляет 48 - 50%, то она сразу идет на ферросплавные заводы. Всего в Казахстане добывается почти 4 млн. тонн хромитов. По запасам железной руды (оцениваемых в 16,6 млрд. тонн и составляющих около 8% мировых запасов) Казахстан занимает 8-е место в мире. При этом из 8,8 млрд. тонн разведанной и подготовленной к эксплуатации железной руды 73% запасов являются легко добываемыми. Около 90% запасов сосредоточено в Северном Казахстане, остальное – в центральной части республики. По добыче железной руды Казахстан занимает 10-е место в мире после Китая, Бразилии, Австралии, России, США, Индии и Украины (на долю которых приходится более 80% общемировой добычи данного вида сырья). Среди стран СНГ республика занимает третье место, уступая России и Украине. Вместе с тем казахстанская черная металлургия является значительно более экспортоориентированной отраслью, чем российская. Доля металлопродукции, уходящей за рубеж, достигает 85% (а по некоторым оценкам и 95%), тогда как в России она составляет около 55%. И это понятно. Внутреннее потребление металла в республике очень мало и обеспечивается в основном за счет строительной индустрии и в меньшей степени за счет машиностроения. Территориально предприятия черной металлургии размещены в четырех областях республики (Костанайской, Карагандинской, Актюбинской и Павлодарской), где имеются месторождения железных руд и водноэнергетические ресурсы. Производство черной металлургии Казахстана представлено предприятиями двух ТНК: Mittal Steel и «Казхром». При этом основная доля производства стальной продукции (99,5%), чугуна (100%) приходится на Карагандинскую область (АО «Mittal Steel Temirtau»), ферросплавов – 76,2% на Павлодарскую область (Аксуский завод ферросплавов).

Черный металл Миттала
Черная металлургия Казахстана производит около 13% республиканского объема промышленной продукции. Фактически полным монополистом по производству стали на сегодняшний день является входящее в международную сталелитейную группу Mittal Steel (предприятия которой расположены в 15 странах на четырех континентах), АО «Mittal Steel Temirtau» («Испат-Кармет»). Его производственные мощности позволяют выпускать ежегодно 5,5 млн. тонн жидкой стали и до 3,9 млн. тонн проката. К 2008 г. этот металлургический комплекс планирует увеличить выпуск стали на 65%. Предприятие имеет полный металлургический цикл и специализируется на выпуске различных видов проката черных металлов - листового, сортового и т.д. Его основными покупателями являются Китай, Россия, Иран и страны Евросоюза. Руководство компании не скрывает, что казахстанский комбинат является «одним из самых доходных стальных производств в мире». Однако причина этого отнюдь не высокие технологии (основное оборудование установлено еще в советское время) и западный менеджмент, привнесенные иностранным инвестором. Мотивируя необходимостью удешевления производства путем создания замкнутого цикла, менеджеры компании Mittal Steel буквально через полгода после приобретения комбината добились продажи им 15 (из 26 имеющихся) государственных шахт Карагандинского угольного бассейна, электростанции и железнодорожных тупиков. Все это хозяйство перешло Mittal Steel полностью очищенным от долгов, которые перевесили на государственный бюджет. По мнению специалистов, главное в основе сотворенного Митталом «чуда» - низкая оплата труда рабочих: фонд зарплаты в структуре себестоимости составляет всего 18%. Среди всех подразделений Mittal Steel в десятке стран мира самая низкая зарплата именно у наших рабочих. Иностранный инвестор экономит буквально на всем - начиная от оборудования и заканчивая больничными листами. При этом число рабочих постоянно сокращается, и нагрузка на оставшихся непрерывно растет. Но и это еще не все. Трудовой коллектив имеет часть простых акций предприятия, но годовые дивиденды, получаемые рабочими, не превышают… 150 тенге. Дивиденды самого господина Миттала за 6 месяцев только от карагандинского угля и металла составили 3,5 млрд. тенге. Однако, по словам рабочих, они «на протяжении 11 лет слышат одну и ту же песню: производство в кризисе, сбыта нет, денег нет». А между тем цены на металл на мировом рынке стабильно растут. Понятно, что конфликты руководства Mittal Steel Temirtau с рабочими приобрели хронический характер. Есть претензии к компании и у налоговых органов: АО «Mittal Steel Temirtau» должно доплатить в госказну 16,6 млрд. тенге. Эта информация прозвучала на VIII съезде Совета иностранных инвесторов, который прошел в начале июня в Алматы. По словам главы Агентства по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями С. Калмурзаева, «налогоплательщик по своему усмотрению по налогам, где ставка за последние годы была снижена, применял текущее законодательство, а в остальных случаях - на момент подписания договора. В результате налоговая накрутка компании составила 1,8%». Скандальную популярность «флагману черной металлургии Казахстана» добавляют нарушения законов о труде и охране труда. На предприятиях компании нередки случаи тяжелого травматизма: с 1996 по 2006 год производственный травматизм составил 5860 случаев, в том числе 157 случаев со смертельным исходом, 422 - с тяжелым. Последний случай – взрыв метана в шахте им. Ленина (Карагандинская область) 20 сентября: погиб 41 горняк. Причиной трагедии правительственная комиссия назвала грубые нарушения требований охраны труда и техники безопасности. Куда до этого смотрело правительство РК, остается только гадать. Казахи в таких случаях говорят: «Ай багып журсе де, озi бiлсiн» («Как знать, он, может, в это время смотрел за Луной»). Виноват, безусловно, инвестор, который экономит на оборудовании, но крайними опять назначили стрелочников (главного инженера, главного механика и механика участка), а это означает неизбежность новых трагедий. Как говорится, «пламя сбили, угли не залили». Но правительство предпочитает продолжать «смотреть за Луной», «забыв», что одна из главных его задач - это не проценты роста ВВП и не привлечение инвесторов, а обеспечение безопасности и защита интересов собственных граждан. Рабочие объявили забастовку, руководство компании (даже угрозами закрытия ряда производств) не смогло заставить рабочих вернуться в шахты и цеха. Миттал вынужден был пойти на уступки металлургам и шахтерам. Размер заработной платы шахтеров с 1 октября повышен на 20%. Гарантированная зарплата горнорабочего 5-го разряда после повышения составит 90601 тенге. Металлургам вместо требуемых ими 40% – зарплату повысят лишь на 30% (на 20% - с 1 октября и еще на 10% - с 1 февраля). Учитывая тяжесть и опасность работы, а также инфляцию – немного. Следовательно, впереди новые конфликты.

Хромированный Казахстан
Практически все промышленные запасы хромитов отведены АО «ТНК «Казхром», которое является второй компанией в мире по запасам и объемам добычи хромовых руд и третьей – по производству феррохрома (объем производства ферросплавов достигает более 1 млн. тонн в год). Наличие собственной рудной базы и обеспеченность энергией позволяют «Казхрому» уверенно конкурировать с другими производителями. Номенклатура продукции компании включает ферросплавы (феррохром, ферросилихром, ферросилиций, ферромарганец, ферросилликомарганец), а также хромовую руду и металлический хром. По прогнозам аналитиков авторитетного журнала Меtall Bulletin в перспективе в хромовой отрасли будут доминировать только две страны – Южно-Африканская Республика и Казахстан. В Казахстане спрос на ферросплавы невелик, поэтому более 90% продукции компании экспортируется в дальнее зарубежье (США, Европу, страны Юго-Восточной Азии). В 2005 году объем реализации феррохрома составил 910 тыс. тонн (71,5% продаж компании). Второй по значимости статьей продаж –12,4% – является реализация хромовой руды. С 2002 по 2005 год выручка компании выросла на 124%, чему способствовала благоприятная ценовая конъюнктура. Однако сохранение компанией имеющегося уровня добычи хромовой руды (3,5 млн. тонн) представляется весьма проблематичным. Это связано с исчерпанием в 2008 г. ресурсов карьера Поисковый (единственного разрабатываемого сегодня карьера) и полного перехода на подземный способ добычи. Специалисты полагают, что восстановить уровень добычи компания сможет не ранее 2012 г. Одним из путей сокращения дефицита хромовой руды может стать разработка шлакоотводов. Серьезной проблемой становится дефицит и квалифицированных рабочих (инженеров, электриков, резчиков, автоматчиков).

АО «Транснациональная компания «Казхром» создано в 1995 году. Входит в Евразийскую промышленную ассоциацию (ЕПА) и объединяет в своем составе: АО «Донской ГОК» - добыча и обогащение хромовой руды; Актюбинский и Аксуский (бывший Ермаковский) заводы ферросплавов - производство хромистых, марганцевых и кремнистых ферросплавов. Стратегический инвестор - фирма Japan Chrome Corporation. Приоритетная ориентация производства и продаж - экспорт ферросплавной продукции широкого ассортимента на все основные мировые рынки. На 1 июля 2006 года простыми акциями владели 34 акционера, привилегированными 3265. Основным акционерам компании (по различным данным, основным собственником является группа А. Машкевича) принадлежит не менее 60,5% акций компании). Доля государства составляет 31,4%.

Цветные ресурсы металлургии
Удельный вес цветной металлургии в общем объеме промышленного производства республики превышает 12%. Из извлекаемых руд (в основном сосредоточенных в Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Актюбинской, Павлодарской, Южно-Казахстанской и Алматинской областях) производятся медь, свинец, цинк, титан, магний, редкие и редкоземельные металлы, прокат на основе меди, свинца и т.д. И это понятно. Казахстан располагает значительными сырьевыми ресурсами свинца (19% мировых и 6-е место по подтвержденным запасам), цинка и меди (4-е место в мире), бокситов (10-е место) и висмута (первое место по запасам среди стран СНГ), кобальта и кадмия (7-е место в мире и второе место в СНГ соответственно). Относительно объемов производства в СНГ в республике добывается 40% урана, 70% свинца, 50% цинка. Казахстан, занимая 8-е место в мире по запасам, является третьим среди постсоветских государств производителем золота. Значительны объемы добычи и других видов сырья. Однако основным производственным направлением казахстанской цветной металлургии является производство меди.

Медной горы Хозяйка
Казахстан располагает значительными ресурсами медных руд (четвертое место в мире по подтвержденным запасам) и может контролировать почти десятую часть мирового рынка. По оценкам казахстанских геологов, в недрах страны имеется порядка 40 млн. тонн меди, что позволяет республике, разрабатывая 17 месторождений, входить в число крупных в мире производителей и экспортеров рафинированной меди. Казахстан производит около 4% мирового производства меди и около 30% производства СНГ. При этом потребление меди в республике составляет 8% от ее общего производства, 22% экспортируется в страны ближнего зарубежья и 70% экспортируется в дальнее зарубежье. В этой отрасли безраздельно властвует входящая в десятку крупнейших мировых производителей медной продукции корпорация Kazakhmys PLC (на нее приходится 90% производства рафинированной меди в Казахстане). С середины 90-х годов Kazakhmys поглотил Джезгазканский металлургический комбинат, Балхашский ГМК, Восточно-Казахстанский медно-химический комбинат, Иртышский медеплавильный завод, ряд горнодобывающих и прочих предприятий. Крупнейшим акционером корпорации «Казахмыс» является южнокорейская промышленная группа Samsung – ей принадлежит 32,4% акций компании. Корпорация модернизировала значительную часть своих производств, выпускает более 400 тыс. тонн меди в год и подавляющую ее часть экспортирует. На мировом рынке меди ее экспортная доля достигла 2,73 %, на рынках СНГ – 31,7 %. Однако в 2003 г. отставание в строительстве новых рудников привело к снижению объемов производства. Так, в 2005 г. компания произвела 396,6 тонны медных катодов и 50,9 тонны цинка. Тем не менее чистая прибыль предприятия за I полугодие 2006 г. (несмотря на снижение производственных показателей) возросла более чем в 2 раза, достигнув $632,7 млн. И это понятно. Как отмечают эксперты ИК «Проспект», на рынке меди «в период с начала года средняя цена металла на LME выросла на 71%, достигнув в некоторые торговые сессии абсолютного максимума в $8300 за тонну». По мнению экспертов, причины благополучия компании далеко неоднозначны. Некоторые аналитики полагают, что ее показатели завышены: Samsung известен своей агрессивной рекламой. Вместе с тем внедренные в «Казахмысе» передовые технологии, служебная и технологическая дисциплина (по корейскому образцу), безусловно, оказывают положительное влияние. Обращает внимание и четкая ориентация корпорации на отсечение всех сопутствующих производств. К примеру, компания полностью отказалась от извлечения из перерабатываемого сырья сопутствующих компонентов, в частности, рения (в СССР более 70% этого металла производилось именно в Казахстане). Высокие цены на металлы позволяют корпорации снижать объемы производства и не заниматься разработкой бедных руд или комплексным извлечением сырья. Такая стратегия медной корпорации (которая уже обзавелась цинковым заводом и заявила о намерении строить свинцовый), возможно, удовлетворяет амбиции владельцев, но не совпадает с логикой развития страны. Следует отметить значительную нагрузку по социальной сфере, которую несут корпорация и высокий для региона уровень заработной платы. Вместе с тем проскальзывает и информация об экономии «Казахмыса» на охране окружающей среды.

«Свинцовый дирижабль»
Казахстана АО «Казцинк» является крупным производителем цинка и свинца высшего качества, золота и серебра, редких металлов (селена, теллура, таллия, ртути, висмута и т.д.). Разрабатывает месторождения преимущественно в Восточно-Казахстанской области. Компания основана в 1997 г. путем слияния активов трех основных производителей цветных металлов Восточного Казахстана: Усть-Каменогорского свинцово-цинкового комбината, Лениногорского полиметаллического комбината и Зыряновского свинцового комбината. Компания принадлежит швейцарской Glencore International AG. В настоящее время «Казцинк» выпускает около 100 тыс. тонн свинца в год, более 280 тыс. тонн цинка, около 7-8 тонн золота, более 200 тонн серебра, небольшое количество редких металлов. Компания включает в себя целый ряд подразделений: семь рудников, три обогатительные фабрики, два цинковых и один свинцовый завод, завод редкоземельных металлов, энергетические предприятия (две ГЭС и одну ТЭС). В целом производство охватывает пять городов страны. Продукция, выпускаемая «Казцинком», имеет большой спрос в основном за пределами Казахстана: США, Испании, Италии, Германии, Канаде. В 2005 году «Казцинк» произвел 287,2 тыс. тонн цинка (в 2004 г. – 279,5 тыс. тонн), 75,8 тыс. тонн меди (66,8 тыс. тонн), 88,6 тыс. тонн свинца (98,7 тыс. тонн). В структуре дохода компании в истекшем году 40,7% пришлось на цинк, 24,8% - на медь, 15,8% - на золото, 9,6% - на серебро и 9,1% -на свинец. Огромные черные пирамиды металлургических отходов, в которых осталось немало металлов, десятки лет «радуют» взоры жителей не только Усть-Каменогорска. И вот ОАО «Казцинк» приступило к их переработке. По заверению руководства компании, все лежалые отходы будут переработаны. АО «Казцинк» запланировало инвестировать в 2006 году в развитие производства $191 млн. (в прошлом году – $116 млн.). При этом инвестиции в реконструкцию металлургического производства составят $78,3 млн. (в прошлом году - $13,6 млн.). Более того, в 2007 году компания намерена приступить к строительству медеплавильного и электролизного завода в Восточном Казахстане производительностью 70 тыс. тонн рафинированной меди в год. Ввести его в строй обязалась филиппинская Pasar Holding Inc. (69% которой принадлежит Glencore) при покупке в 2005 году за $110 млн. госпакета (22,65% уставного капитала) акций АО «Казцинк». Этот завод Pasar Holding должна ввести в строй к концу 2010 года. Как известно, полиметаллические руды восточноказахстанских месторождений богаты медью, но до сих пор этот компонент шел на продажу в виде медного концентрата. С пуском нового производства компания планирует наладить выпуск меди в изделиях. Кроме того, расположение его рядом со свинцовым и цинковым производствами создаст металлургический комплекс, позволяющий извлекать из руды максимальное количество полезных компонентов.

Крылья будущего?
Алюминиевая промышленность Казахстана представлена образованным в 1996 г. АО «Алюминий Казахстана», которое так же, как и АО «Казхром», входит в группу Евразийского банка (председатель совета директоров – А.Машкевич, под контролем которого, по оценкам израильского издания Jerusalem Report, находится не менее четверти экономики Казахстана – практически 70-80% ГМК страны). В состав АО «Алюминий Казахстана» входят Павлодарский алюминиевый завод, горнодобывающие предприятия – Краснооктябрьское и Торгайское бокситовые рудоуправления (Костанайская область), Павлодарская ТЭЦ-1. Компания является самым крупным в СНГ и одним из крупнейших в мире производителем галлия высокой чистоты. Несмотря на то что компания называется «Алюминий Казахстана», она производит не металлический алюминий, а лишь сырье для его получения – глинозем. В 2005 г. завод переработал около 5 млн. тонн бокситов и получил 1,5 млн. тонн глинозема. В 2006 г. компания, инвестировав в развитие производства до $68,24 млн., планирует увеличить объем производства глинозема до 1,525 млн. тонн. «Алюминий Казахстана», входящий в десятку мировых производителей глинозема, экспортирует основную часть продукции на российские алюминиевые заводы. Перспектива АО «Алюминий Казахстана» на ближайшее десятилетие связана с начавшимся в мае 2005 г. строительством в Павлодаре электролизного завода по производству металлического алюминия. В Казахстане общая потребность в первичном алюминии и продукции из него оценивается в объеме от 60 до 80 тыс. тонн. Это связано с тем, что в стране отсутствуют отрасли промышленного производства, которые являются или могут стать крупными потребителями алюминия. Однако, учитывая, что конечная продукция по цене не только в несколько раз выше, чем первичный алюминий, но и пользуется устойчивым спросом на мировом рынке, следует рассмотреть возможность строительства завода по производству проката и других изделий из алюминия. На базе электролизного завода предполагается сформировать алюминиевый кластер. Для этого в Павлодарской области планируется создать свободную экономическую зону «Иртыш». Вопрос ее создания обсуждался 7 августа на совещании в правительстве республики. Глава правительства Д.Ахметов на создание СЭЗ в республиканском бюджете следующего года поручил заложить 1 млрд. тенге. Для создания СЭЗ «уже определен земельный участок в Павлодарской области площадью 1300 га, который примыкает к Казахстанскому электролизному заводу». По оценкам специалистов, на сегодняшний день наблюдается устойчивый спрос на мировом рынке алюминия (Alumina Ltd., которой принадлежит 40% акций крупнейшего в мире производителя глинозема, прогнозирует двукратный рост спроса на алюминий до 2020 г.), что делает идею создания алюминиевого кластера весьма привлекательной.

СПРАВКА

1-я очередь завода по выпуску 60 тыс. тонн первичного алюминия в Павлодаре будет введена в эксплуатацию в декабре 2007 года. По окончании строительства предприятия в 2012 году его годовая мощность достигнет 250 тыс. тонн алюминия в год, предусмотрен пуск собственного производства мощностью в 136 тыс. тонн обожженных анодов в год. Проектная стоимость электролизного завода - $50 млн.

Не только экономика…
Иностранные компании принесли не столько «новые рыночные идеи» и капитал, сколько усиление своей политической роли: под влиянием иностранного капитала появились группы давления. С этой целью некоторые корпорации инициировали создание общественно-политических движений и организаций. В частности, не без помощи группы Евразийского банка была создана и поддерживается деятельность Гражданской партии Казахстана. Ориентированность экономической политики Казахстана на интересы иностранных корпораций проявляется в различных сферах. ТНК лоббируют свои интересы как официальным, так и неофициальным путем через ключевые фигуры в соответствующих структурах. Анализ принимаемых в области промышленной политики решений приводит к выводу, что большинство из них принимается под давлением крупных компаний сырьевого сектора экономики. В результате этого республика имеет, во-первых, ставшее хроническим отставание воспроизводства минерально-сырьевой базы от роста добычи полезных ископаемых. Во-вторых, выемку только богатых пластов, что ведет к некомплексному использованию полезных ископаемых и быстрому исчерпанию минерально-сырьевой базы страны. Например, при добыче полиметаллических руд часть их ценных компонентов просто идет в отвалы. В то время как разработки отечественных ученых и инженеров, позволяющие их выделять, пылятся на полках и не внедряются в производство. В-третьих, по мнению специалистов, которым приходится иметь дело с ТНК, иностранные инвесторы не всегда придерживаются заявляемых ими высоких экологических стандартов. Небольшие средства, которые компании выплачивают за загрязнение окружающей среды, растворяются в республиканском бюджете и не идут на решение экологических проблем. Однако утверждать, что государство полностью подчинено интересам ТНК, нельзя. В стране действуют программы и акты разного уровня об импортозамещении местными товарами и об обеспечении «казахстанского содержания» в подрядах. Вместе с тем несмотря на то, что реальностью сегодняшнего мирового рынка труда стало сближение образования с реальной экономикой, выпускники казахстанских вузов зачастую не владеют современным профессиональным инструментарием, обучены на устаревших технологиях. И это понятно. Дешевизна рабочей силы позволяет ТНК не тратиться на инновации, не способствует обновлению оборудования и технологий. Квалификация рабочей силы продолжает падать. Результатом этого становится неуклонное снижение доли занятых в промышленности (особенно обрабатывающей) с одновременным скачком в росте доли занятых в торговле, сфере посреднических услуг. С людьми, занимающимися преимущественно перепродажей произведенных где-то за границей товаров, в число 50 конкурентоспособных стран мира попасть ну очень сложно. Анализ деятельности ТНК в минерально-сырьевом комплексе Казахстана позволяет выделить следующие тенденции:
• почти полную концентрацию и монополизацию производств и контрольных пакетов акций в руках иностранных инвесторов
• стабилизацию производства в регионах их деятельности (другой вопрос как это достигается) • увеличение объемов производства основной продукции отрасли
• нерешенность проблем, касающихся деятельности ТНК и соблюдения прав человека, практическое отсутствие сильных независимых профсоюзов
• низкую прозрачность и ограниченность доступа к информации о деятельности ТНК. Большая часть информации носит закрытый характер. В первую очередь это касается экономических показателей, в том числе себестоимости продукции, которая и является одним из важнейших источников сверхприбыли ТНК в Казахстане
• уменьшение доли НИОКР и отсутствие ресурсосберегающих технологий
• вытеснение казахстанской металлопродукции в сферу ресурсоемкого и экологически опасного производства первичных продуктов и полуфабрикатов
• нехватка квалифицированных кадров, обеспечивающих высокий научно-технический уровень производства.
Безусловно, богатейшие природные ресурсы Казахстана – это огромный потенциал для его динамичного развития. Однако мировой опыт показывает, что многие страны, обладающие значительными сырьевыми ресурсами, так и остались на задворках мировой экономической системы. Не хотелось, чтобы Казахстан повторил их путь.

Оставить комментарий

Антресоли

Страницы:1