четверг, 12 декабря 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

Елбасы вышел из коммуникационного карантина 

Нурсултан Назарбаев обратился к народу с обращением «Когда мы едины мы непобедимы». Правда, обращение было не прямое, а опосредованное, через статью. Что тоже наводит на размышления. Ее текст еще раз безнадежно показал, что Елбасы уже давно и прочно живет в коммуникационном карантине.

Сегодня Слухи о незавидном состоянии здоровья Назарбаева возникают в аккурат, когда он долго время не появляется на публике. Впрочем, народу не угодишь: стоит ему что-то сказать, как все начинают скабрезничать, молчит – начинаются гипотезы одна страшней другой.

Однако одна из главных претензий к Назарбаеву – почему он, казахстанский вариант Аятоллы, даже после этой публикации, не дал трезвой оценки ситуации в условиях рекордного падения цен на нефть, усугубленного беспрецедентным чрезвычайным положением в связи с пандемией? Стало еще более ясно, что обитатели самой влиятельной в стране библиотеки впали в интеллектуальную и эмоциональную кому. Единственное разумное объяснение в том, что Елбасы не хочет ассоциироваться с драматическим моментом в истории страны, когда обнажились все провалы в экономической политике. Поэтому ему осталось только переложить ответственность на преемника, премьера и акимов. Что ж, версия рабочая…  Но…

Во-первых, до сих пор Назарбаев никогда не боялся непопулярных мер, особенно с точки зрения расширения и продления своих полномочий. Он всегда делает это игнорируя риски, без дискуссий и размусоливаний. Правда, как правило, он делает это чужими устами – всегда найдется местная Валя Терешкова, которая, не дрогнув, скажет «горькую» правду в глаза. А вот хорошие новости предпочитает озвучивать сам. Видимо, сейчас  время не для хороших новостей.

Во-вторых, именно сейчас внятная позиция Елбасы позволила бы укрепить его пошатнувшийся рейтинг. Особенно на фоне неустойчивого рейтинга преемника. Поэтому, если отбросить версию о состоянии здоровья, за самоизоляцией Назарбаева стоит скорее не попытка сберечь популярность, а иное восприятие ситуации. Он считает себя историческим деятелем, заслуги которого уже выше стандартных оценок.

Правда в том, что Елбасы в последние пару десятилетий уже давно не волнует собственный рейтинг.  Он и раньше не сильно был мнителен по поводу такого пустяка, а уж теперь и подавно.  Но произошла весьма любопытная вещь – рейтинг в глазах общества не волновал до сих пор и большую часть государственных вельмож. Гораздо важнее было «нравится» Назарбаеву. Это, и только это, было главным условием карьерного роста любого чиновника. Благосклонность Лидера нации или его опала, а не эффективность чиновника определяла его политический вес.

Что же происходит сейчас? Лидер нации ушел в коммуникационный карантин. Понять, одобряет или  осуждает он происходящее, стало почти невозможно за исключением только особо приближенной свиты. Не царское это дело! Огромная часть служивой элиты теперь просто не знает, к кому апеллировать за оценкой своих действий.  Токаев не в счет. Во-первых, ему сейчас не до пряников и кнута (а жаль), а во-вторых, его благосклонность девальвирована статусом второго президента. Она еще не приобрела той ценности, которую имел его предшественник.

И это хорошая новость – растерянный истеблишмент (по крайней мере его какая-то часть) вдруг озаботился такой уже почти забытой вещью, как репутация. Распоясавшееся общественное мнение клеймит одних и одобряет других. Поднимает голову казалось бы прочно загнобленный малый и средний бизнес, давая альтернативные предложения для своей поддержки. А Токаев, в свою очередь, стремительно превращается в политика, который, пусть и избран по сомнительным технологиям, но реагирует на сигналы общественного мнения.

Схема «Царь – хороший, бояре – плохие» уже не работает, даже несмотря на то, что Токаев получил в наследство команду «плохих бояр». Сейчас перед ним нелегкая дилемма: либо постепенно менять управленцев (пока не очень получается), либо развернуть бюрократическую машину в сторону повышения эффективности (тоже мало реализуемо). Однако в обоих случаях он применяет весьма удачно найденную концепцию «слышащего государства», по сути  делегировав ответственность госмашине, которая за эти годы разучилась действовать самостоятельно.

В сложившихся условиях – делегирование полномочий самый оптимальный вариант, даже с учетом его издержек. В любом случае, такой принцип пусть и медленно, но разрушает сложившуюся схему принятия решений, когда чиновник ориентируется не на реакцию общества, а своего начальника. И пусть пока  действия властей выглядят то недостаточными, то чрезмерными, то запоздалыми, то преждевременными, но они вызывают реакцию общества, у которого появилось много свободного времени на социальную активность.

Однако дефицит отлаженного диалога все еще очень высок. Эпизодических появлений президента недостаточно для того, чтобы преодолеть дезориентированность и чиновников, и общества. Тем более, что все инициативы разбиваются вдребезги об мощную стену реальности. Чем дальше кризис, тем более становится очевидно, что конструкция ручного управления не работает. Кто-то должен круглые сутки объяснять, что происходит на самом деле. Именно эту брешь заполняет волна фэйковых новостей, вызывающих панику и раздражение. В любом кризисе самое худшее, что может произойти – это отсутствие прямых коммуникаций между властью и обществом. Это как раз то, что мы сейчас наблюдаем. Странное решение дать такую роль министру Абаеву вызывает только еще больший шквал не понимания, переходящего уже в неприятие. И вертикаль, и горизонталь власти скатывается в хаос несогласованных решений, где правая рука не знает, что делает левая, от чего страдают абсолютно все.

Из-за несогласованности, по крайней мере внешней, страна оказалась в заложниках у акимов, которые из-за отсутствия внятной генеральной линии стали действовать кто во что горазд. И дело тут даже не в том, что некому взять на себя роль координатора решений, который мог бы определять баланс между приоритетами, будь то экономика или карантин. В нынешней системе управления просто нет такой функции.

Президент ждет от госаппарата эффективности, но привыкшие исполнять чужие решения, разучились генерировать собственные и целесообразные. Все это можно было бы списать на объяснимые трудности кризисного периода, но есть очень большая вероятность того, что выделенные огромные ресурсы либо не дойдут до адресатов, либо бесславно уйдут в песок, повторив судьбу триллионов тенге, впустую потраченных за все предыдущие годы. А к тому времени бюджет будет исчерпан, как и Нацфонд, да и не внешних рынках опять разжиться будет сложно.

И все это следствие такой «безобидной» истории, как ориентация на принцип сугубой и безоговорочной лояльности Арбитру, а не уровня компетентности. Все это обнажило проблему лидерства – и не только управленческого, но и политического. Но самое главное – обнажило проблему самоизоляции власти от тех, кто ее нанял.

Политика

Может ли Дарига Назарбаева занять главный пост в Казахстане? Может ли Дарига Назарбаева занять главный пост в Казахстане?
Мерей Сугирбаева
Что сказал Токаев и что на самом деле он имел в виду Что сказал Токаев и что на самом деле он имел в виду
Мирас Нурмуханбетов
COVID-19 как лакмусовая бумага COVID-19 как лакмусовая бумага
Айнаш Мустояпова
Антирыночные меры борьбы с кризисом Антирыночные меры борьбы с кризисом
Редакция Exclusive
Что придется сделать Токаеву в ближайшее время? Что придется сделать Токаеву в ближайшее время?
Карлыгаш Еженова
Способны ли власти Казахстана вдохновить свой народ? Способны ли власти Казахстана вдохновить свой народ?
Жарас Ахметов
Что означает эпидемия для российской власти Что означает эпидемия для российской власти
Редакция Exclusive
Как Токаеву не стать Назарбаевым Как Токаеву не стать Назарбаевым
Редакция Exclusive
Что придется сделать Токаеву в ближайшее время? Что придется сделать Токаеву в ближайшее время?
Редакция Exclusive
Почему страна №1 оказалась не готова к встрече с коронавирусом? Почему страна №1 оказалась не готова к встрече с коронавирусом?
Мерей Сугирбаева
Почему посол КНР так разбушевался? Кто следующий на порку? Почему посол КНР так разбушевался? Кто следующий на порку?
Мерей Сугирбаева
Почему Путин не смог красиво обставить обнуление сроков Почему Путин не смог красиво обставить обнуление сроков
Редакция Exclusive
Жарас Ахметов: Реформам нужен сильный лидер Жарас Ахметов: Реформам нужен сильный лидер
Редакция Exclusive
Назарбаев – Путину: «Правильно, не должно быть двусмысленностей ни в чем, это наша с вами политика». Назарбаев – Путину: «Правильно, не должно быть двусмысленностей ни в чем, это наша с вами политика».
Мирас Нурмуханбетов
«Зеленые человечки» в Крыму: шесть лет спустя «Зеленые человечки» в Крыму: шесть лет спустя
Редакция Exclusive
Что выбрал Путин в Думе Что выбрал Путин в Думе
Редакция Exclusive
Компас многовекторности показывает на «Северного соседа» Компас многовекторности показывает на «Северного соседа»
Мирас Нурмуханбетов
Единая SilkWay виза появится в ближайшее время Единая SilkWay виза появится в ближайшее время
Редакция Exclusive
Генерал КНБ: Именно после заговора Назарбаев и его окружение навсегда перестали доверять друг другу. Генерал КНБ: Именно после заговора Назарбаев и его окружение навсегда перестали доверять друг другу.
Редакция Exclusive
Nur Otan: нас ждет большой сюрприз  Nur Otan: нас ждет большой сюрприз 
Мирас Нурмуханбетов
Кому была выгодна смерть Рахата Алиева и почему Гога Ашкенази превратилась в неприкосновенную фигуру? Кому была выгодна смерть Рахата Алиева и почему Гога Ашкенази превратилась в неприкосновенную фигуру?
Мерей Сугирбаева
«Российские паспорта: можно ли усидеть на двух стульях? «Российские паспорта: можно ли усидеть на двух стульях?
Мерей Сугирбаева
Политическая оттепель в Казахстане откладывается  Политическая оттепель в Казахстане откладывается 
Мирас Нурмуханбетов
Власти хотели, как лучше, а получилось – как всегда Власти хотели, как лучше, а получилось – как всегда
Мирас Нурмуханбетов
Посольство Украины в Республике Казахстан сделало специальное заявление Посольство Украины в Республике Казахстан сделало специальное заявление
Редакция Exclusive
Готов ли Казахстан стать ареной «противостояния с потенциальными противниками? Готов ли Казахстан стать ареной «противостояния с потенциальными противниками?
Мирас Нурмуханбетов
Почему убийство Сулеймани стало подарком для иранского режима Почему убийство Сулеймани стало подарком для иранского режима
Редакция Exclusive
Новый закон о митингах – повод для новых митингов Новый закон о митингах – повод для новых митингов
Мирас Нурмуханбетов
«Необъяснимо богатым» придется объясняться  перед законом и народом «Необъяснимо богатым» придется объясняться  перед законом и народом
Мирас Нурмуханбетов
Зачем на самом деле госсек США заглянул в Казахстан  Зачем на самом деле госсек США заглянул в Казахстан 
Мирас Нурмуханбетов
Иерусалим: почему молчит Казахстан? Иерусалим: почему молчит Казахстан?
Редакция Exclusive
Государство нас слышит, но… Государство нас слышит, но…
Жарас Ахметов
Чем закончится война второго президента против «первых» акимов  Чем закончится война второго президента против «первых» акимов 
Мирас Нурмуханбетов
Президенты Казахстана и Узбекистана взялись за реформу госуправления Президенты Казахстана и Узбекистана взялись за реформу госуправления
Редакция Exclusive
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33