четверг, 12 декабря 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

Неопопулистская экономическая доктрина Байдена

После примерно полугода президентства Джо Байдена настало время задуматься о том, как экономическая доктрина его администрации выглядит в сравнении с доктринами бывшего президента Дональда Трампа и предшествовавших администраций демократов и республиканцев.

Парадокс в том, что «доктрина Байдена» имеет больше общего с политикой Трампа, чем с политикой администрации Барака Обамы, в которой когда-то работал нынешний президент. Неопопулистская доктрина, возникшая при Трампе, сегодня – при Байдене – обретает полную форму, что знаменует резкий разрыв с неолиберальной верой, которой следовали все президенты от Билла Клинтона до Обамы.

Трамп баллотировался как популист, поддерживающий белых рабочих, которых власти оставили позади, но он правил, скорее, как плутократ: снижал корпоративные налоги и ещё больше уменьшал силу труда относительно силы капитала. Тем не менее в его повестке действительно содержались некоторые подлинно популистские элементы, особенно выделяющиеся в сравнении с радикальной политики поддержки крупного бизнеса, которую республиканцы проводили на протяжении десятилетий.

Хотя у администраций Клинтона, Джорджа Буша-младшего и Обамы имелись определённые различия, их базовая позиция по ключевым вопросам экономической политики была одинаковой. Например, все они выступали за соглашения о либерализации внешней торговли и поддерживали сильный доллар, видя в этом способ снизить цены на импортные товары и поддержать покупательную способность рабочего класса на фоне роста неравенства в уровне доходов и богатства.

Кроме того, эти администрации уважали принцип независимости Федерального резерва США и его обязательство поддерживать ценовую стабильность. Эти администрации проводили умеренную бюджетную политику, прибегая к стимулированию (снижение налогов и увеличение расходов) в основном лишь в ответ на экономические спады. Наконец, администрации Клинтона, Буша и Обамы довольно мягко обходились с крупными технологическими компаниями, крупным бизнесом и Уолл-стрит. Эти администрации занимались дерегулированием производства товаров и услуг, создав условия для нынешней концентрации олигополистической силы в корпоративном, технологическом и финансовом секторах.

Наряду с торговой либерализацией и технологическим прогрессом, все эти меры привели к росту прибылей корпораций и сокращению доли труда в общих доходах, что ещё больше усилило неравенство. Потребителям США было полезно, что получающий высокие прибыли бизнес, мог делиться частью выгод, полученных благодаря дерегулированию, например, снижая цены и тормозя инфляцию, но на этом вся польза заканчивалась.

Экономические доктрины Клинтона, Буша и Обамы фундаментально были неолиберальными, отражая их безоговорочную веру в экономическую теорию просачивания богатства сверху вниз. Но с приходом Трампа ситуация начала меняться в сторону усиления неопопулизма и национализма, и эти изменения кристаллизировались при Байдене.

Хотя Трамп проводил политику протекционизма более тяжёлой рукой, Байден принимает аналогичные националистические, ориентированные вовнутрь торговые решения. Он сохранил введённые администрацией Трампа пошлины против Китая и других стран, он ввёл более жёсткие правила закупок, исходя из принципа «покупай американское», и он проводит промышленную политику, направленную на возврат в страну ключевых промышленных отраслей. Не менее важно и то, что широкий разрыв экономических связей Китая и США, а также их гонка за доминирование в торговле, технологиях, данных, информации и в отраслях будущего продолжаются.

И хотя формально Байден не повторяет Трампа, который требовал ослабить доллар и запугивал ФРС ради увеличения финансирования крупного дефицита бюджета, возникшего из-за его решений, новая администрация тоже проводит политику, которая требует более тесного участия ФРС. Более того, де-факто, если не де-юре, США перешли в состояние перманентной монетизации долга, и эта политика началась ещё при Трампе и председателе ФРС Джероме Пауэлле.

Согласно этой системе, при умеренном росте инфляции ФРС приходится проводить политику благожелательного игнорирования, потому что альтернативные действия – жёсткие антиинфляционные монетарные меры – спровоцируют крах рынка и серьёзную рецессию. Эти изменения в позиции ФРС представляют собой ещё один резкий разрыв с эпохой 1991-2016 годов.

Кроме того, на фоне высокого двойного дефицита Америки администрация Байдена отказалась от политики сильного доллара. Хотя она не приветствует ослабление доллара столь же открыто, как это делал Трамп, она, несомненно, не будет выступать против валютного сдвига, который помог бы восстановить конкурентоспособность США и сократить растущий торговый дефицит страны.

Пытаясь повернуть вспять тенденцию роста неравенства в уровне доходов и богатства, Байден выступает за крупные денежные выплаты напрямую и за снижение налогов для работников, безработных, частично занятых и для всех, кто остался позади. Опять же, эта политика была начата ещё при Трампе с его законом «Об антикоронавирусной помощи, поддержке и экономической безопасности» (CARES), который предусматривал расходы на сумму $2 трлн, и законом о дополнительных стимулах на сумму $900 млн, принятом в декабре 2020 года. При Байдене Америка уже одобрила новый пакет стимулов на сумму $1,9 трлн, а сейчас рассматривается проект дополнительных расходов на инфраструктуру (в широком определении) на сумму $4 трлн.

Хотя Байден, в отличие от Трампа, выступает за более прогрессивное налогообложение, возможности его администрации повышать налоги ограничены. И поэтому, как и при Трампе, крупный дефицит бюджета будет опять финансироваться в основном за счёт долгов, которые ФРС в итоге будет вынужден монетизировать. Кроме того, Байден будет направлять народное недовольство в сторону крупного бизнеса и крупных технологических компаний, а это началось ещё при Трампе. Новая администрация уже предпринимает шаги для ограничения силы корпораций, применяя антимонопольные инструменты, изменяя регулирование, готовя новые законы. В каждом случае цель заключается в том, чтобы перераспределить часть национального дохода: от капитала и корпоративных прибылей к труду и зарплатам.

Байден, следовательно, начинает с неопопулистской экономической повесткой, которая ближе к повестке Трампа, чем администрации Обамы. Но такая смена доктрины неудивительна. В тех случаях, когда неравенство становится слишком высоким, политики – и левые, и правые – всегда становятся более популистскими. Есть альтернатива: позволить неконтролируемому росту неравенства стать причиной социальных раздоров или – в экстремальных случаях – гражданской войны или революции.

Совершенно неизбежно маятник экономической политики США должен был качнуться от неолиберализма к неопопулизму. Но этот сдвиг, хотя и был необходим, создаёт собственные риски. Огромные размеры частного и государственного долга означают, что ФРС останется в долговой ловушке. Кроме того, экономика будет уязвима перед негативными шоками на стороне предложения, спровоцированными деглобализацией, американо-китайским разрывом, старением общества, миграционными ограничениями, мерами по обузданию корпоративного сектора, кибератаками, изменением климата, пандемией Covid-19.

Мягкая бюджетная и монетарная политика может помочь повысить долю труда в доходах на какое-то время. Но в дальнейшем эти же факторы спровоцируют рост инфляции или даже стагфляцию (если действительно случатся указанные выше негативные шоки на стороне предложения). Если меры, направленные на снижение неравенства, приведут к неустойчивому росту частного и государственного долга, тогда возникнут условия для начала того самого стагфляционного долгового кризиса, о котором я предупреждал в начале лета.

Нуриэль Рубинигендиректор Roubini Macro Associates, содиректор TheBoomBust.com.

Copyright: Project Syndicate, 2021. www.project-syndicate.org

Оставить комментарий

Политика

Крымская платформа – внешнеполитический инструмент деоккупации Крыма Крымская платформа – внешнеполитический инструмент деоккупации Крыма
Редакция Exclusive
Антипандемийные протесты – это выражение недоверия к власти Антипандемийные протесты – это выражение недоверия к власти
Редакция Exclusive
Крым как конструктор/спойлер легитимности российской власти Крым как конструктор/спойлер легитимности российской власти
Редакция Exclusive
Новая великодержавная стратегия Америки Новая великодержавная стратегия Америки
Редакция Exclusive
Уйдет ли осенью правительство Мамина в отставку? Уйдет ли осенью правительство Мамина в отставку?
Редакция Exclusive
Утро на Ближнем Востоке: уход США во благо? Утро на Ближнем Востоке: уход США во благо?
Редакция Exclusive
Почему Казахстан – это «младший лейтенант»? Почему Казахстан – это «младший лейтенант»?
Редакция Exclusive
Великая китайская Covid-обструкция Великая китайская Covid-обструкция
Редакция Exclusive
Маслихаты – хорошо оплачиваемая за наш счет «прислуга» акимов? Маслихаты – хорошо оплачиваемая за наш счет «прислуга» акимов?
Мирас Нурмуханбетов
Как в Казахстане избавляются от вольнодумия Как в Казахстане избавляются от вольнодумия
Редакция Exclusive
Сложился ли новый статус-кво в отношениях России и Запада? Сложился ли новый статус-кво в отношениях России и Запада?
Редакция Exclusive
В двери «Большой двадцатки» постучатся еще не раз В двери «Большой двадцатки» постучатся еще не раз
Редакция Exclusive
Участие в «Крымской платформе»: Казахстан, как всегда, в щекотливой ситуации Участие в «Крымской платформе»: Казахстан, как всегда, в щекотливой ситуации
Редакция Exclusive
Сможет ли Россия перейти с доллара на юань Сможет ли Россия перейти с доллара на юань
Редакция Exclusive
Смогут ли Россия и Китай вытеснить США из Казахстана? Смогут ли Россия и Китай вытеснить США из Казахстана?
Редакция Exclusive
Высокопоставленные чиновники должны быть готовы к тому, что их прослушивают Высокопоставленные чиновники должны быть готовы к тому, что их прослушивают
Редакция Exclusive
Президентов на переправе не меняют… Президентов на переправе не меняют…
Редакция Exclusive
Зачем США одобрили трубу из России в Европу Зачем США одобрили трубу из России в Европу
Редакция Exclusive
Не совсем по сценарию: как прошли «знаковые» выборы сельских акимов Не совсем по сценарию: как прошли «знаковые» выборы сельских акимов
Мирас Нурмуханбетов
Чего ждать от Афганистана Чего ждать от Афганистана
Редакция Exclusive
Как в Павлодаре «сражаются» за должность акима Как в Павлодаре «сражаются» за должность акима
Махамбет Абжан
Почему все хотят быть гражданами США, но ненавидят их внешнюю политику? Почему все хотят быть гражданами США, но ненавидят их внешнюю политику?
Редакция Exclusive
Сумеют ли Европа и США защитить обаяние своих ценностей? Сумеют ли Европа и США защитить обаяние своих ценностей?
Редакция Exclusive
Токаев призвал госаппарат мобилизоваться в этот «критический момент» Токаев призвал госаппарат мобилизоваться в этот «критический момент»
Редакция Exclusive
О чем говорит новая «Стратегия национальной безопасности России» О чем говорит новая «Стратегия национальной безопасности России»
Редакция Exclusive
США в очередной раз «сдали» своих союзников США в очередной раз «сдали» своих союзников
Редакция Exclusive
Афганистан после США: что ждет Россию и Центральную Азию Афганистан после США: что ждет Россию и Центральную Азию
Редакция Exclusive
Афганские беженцы: изменят ли казахи своему гостеприимству? Афганские беженцы: изменят ли казахи своему гостеприимству?
Мирас Нурмуханбетов
Отрывок из книги «Егор Гайдар. Человек не отсюда» Отрывок из книги «Егор Гайдар. Человек не отсюда»
Редакция Exclusive
Путин рассказал, как Украина, Казахстан и другие младшие братья «ограбили Россию» Путин рассказал, как Украина, Казахстан и другие младшие братья «ограбили Россию»
Редакция Exclusive
Чем грозит Казахстану новая Стратегия национальной безопасности России? Чем грозит Казахстану новая Стратегия национальной безопасности России?
Мирас Нурмуханбетов
Какую модель строит Компартия Китая Какую модель строит Компартия Китая
Редакция Exclusive
Сколько стоит «макияж» акимов: особенности регионального пиара Сколько стоит «макияж» акимов: особенности регионального пиара
Редакция Exclusive
Баталов, Сапарбаев и Ахметов оцениваются как наименее перспективные акимы Баталов, Сапарбаев и Ахметов оцениваются как наименее перспективные акимы
Редакция Exclusive
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33