среда, 29 мая 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

«Наезд» на правозащитные НПО: к чему готовится власть?

В конце прошлого года ряд правозащитных НПО подверглись «наезду» со стороны налоговых органов. Можно было подумать, что это было связано с развернувшейся избирательной кампанией, однако, выборы прошли, а претензии Департамента госдоходов только усугубились.

Риск имеется

Напомним, первым под огонь фискальных органов попал общественный фонд «ЭХО», уже более 20 лет специализирующийся на мониторинге выборного процесса (хотя работает и по другим направлениям). Казахстанское международное бюро по правам человека и соблюдению законности (КМБПЧ) и другие неправительственные правозащитные организации получили уведомления от налоговиков в течение следующих двух трех дней, и стало понятно, что это не просто недоразумение или точечный удар, а явные «веерные отключения», но с конкретными адресами.

Действительно, поначалу казалось, что здесь какая-то банальная ошибка, так как претензии ДГД (Департамента государственных доходов) выглядели настолько нелепыми, что выносить их наружу было бы просто смешно. Если бы это касалось других организаций или ИП и в другое время, то такие действия отдельных налоговиков можно было принять за компанию с какими-то определенными целями. Однако, как отмечают юристы, никакого нарушения не было. Если вкратце, то всем НПО вменяют в вину несоответствие поданных налоговых деклараций ­– формы «017» и «018» – о поступлениях и расходовании средств, полученных из иностранных источников. Это стандартная процедура, через которую, между прочим, проходят бухгалтерии и многих государственных организаций (они, кстати, получают намного больше зарубежных грантов, чем НПО). И «несоответствие» это было из-за разногласий в самих отчетных бумагах и в бюрократии, а не в том, что энпэошники что-то утаили или приписали (в этом нет никакого смысла вообще).

Более того, налоговиками были грубо нарушены законы, по которым они действуют. Так, например, истекли все сроки давности по вменяемым нарушениям, даже если бы они имели место. Так же были просрочены исполнительные производства, если брать период от предъявления обвинений до вынесения постановления о штрафе и приостановлении деятельности. Но и это еще не все – «нарушителям» не дали никакой возможности доказать свою правоту – им без суда и следствия выписали наказание.

Отметим, что фискалы «наехали» сначала на два десятка НПО, но по большинству из них точной информации нет – возможно, их включили как статистов – чтобы не было явно видно, что «под молотки» попали только правозащитные организации. К слову, практически все «нарушители» относятся к организациям с низкой степенью риска с точки зрения Департамента государственных доходов. Но риск, очевидно, совершенно не в декларациях правозащитников, а в их повседневной деятельности.

Тянут время

Когда налоговики пришли в «ЭХО», можно было подумать, что претензии связаны с развивающимся в то время электоральным сезоном. Но потом число «нарушителей» возросло в количественном и качественном характерах. Среди «клиентов» ДГД также оказались такие известные НПО, как КМБПЧ, «Международная правовая инициатива» (МПИ), «Қадыр Қасиет», «Еркіндік қанаты», Международный центр журналистики MediaNet, «Правовой медиа-центр» и другие. На сегодняшний день первым двум из них (и плюс «ЭХО») приостановили деятельность на три месяца и выписали штраф свыше миллиона тенге. Решения пока не вступили в законную силу, они будут обжаловаться и, возможно, последуют встречные иски. Но политическая составляющая в этом «наезде» налицо.

Как мы отмечали, с момента предъявления обвинений (конец ноября) до выписывания постановления о наказании прошло более полутора месяца – крайний срок для ведения «расследования», согласно ГПК. То есть, власти почему-то решили не нагнетать обстановку во время выборов, а подождать. Можно было также подумать, что они передумали, в том числе из-за поднятого в декабре шума с подключением международных наблюдателей. Но уже через неделю после выборов все закрутилось с новой силой и сейчас продолжает вертеться.

Поэтому вряд ли власти передумают и теперь пойдут до конца, уже подключая судебные органы, которые, по всей видимости, не найдут нарушений в действиях налоговиков. Так с каждым разом мы будем больше убеждаться, что имеет место не простой профилактический удар по неправительственным организациям, каковых было немало за всю их историю, а четко спланированная атака с подключением ряда государственных структур. Кстати, в это дело уже втягиваются «придворные блогеры», а большинство СМИ упорно старается не замечать скандала, уже успевшего выйти на международный уровень.

Очередной виток ожидается как раз сейчас, когда список «отключенных» НПО будет расширяться, а уже получившие уведомления правозащитники будут заняты апелляцией и обжалованием. Максимум, на это уйдет месяц, хотя власти могут и поторопиться или, наоборот, «растянуть удовольствие». И это будет зависеть от внешних обстоятельств.

Чтобы не мешали

Вообще, не удивительно, что все началось делаться руками налоговиков. Еще сам Рахат Алиев в бурные 90-е чуть ли не лично руководил такими атаками, большая часть из которых сводилась к банальным рейдерским захватам. Потом под прицелом фискальных органов оказывались независимые СМИ, различные организации, связанные с оппозиционными партиями и движениями и так далее. Казалось бы, с зачисткой информационного и политического поля такие факты должны были прекратиться, но мы становимся свидетелями некоего возрождения.

Впрочем, вполне возможно, уже вскоре все забудут о ДГД и их противозаконных действиях. Мытари сделают (уже практически сделали) свое дело и отойдут на второй план. Чтобы понять истинную причину «наездов» на правозащитников, нужно обратить внимание на примененное наказание – кроме солидного штрафа, это приостановление деятельности. Есть повод думать, что именно ради этой меры все и задумывалось, чтобы хотя бы на время отключить эти НПО от прямой деятельности.

Другими словами, в ближайшее время в стране могут ожидаться события, при которых крайне нежелательны внутренние наблюдатели, те, кто будет мониторить ситуацию с нарушениями прав человека в Казахстане, а потом станет «выносить сор из избы». При этом нельзя точно сказать, что это будет, но, судя по активности властей и применения ими недозволенных и крайне негативных методов, от них можно ждать все, что угодно.

Новые выборы вряд ли можно ожидать (дай бог здоровья второму президенту, да и первому тоже), поэтому это могут быть события внутриполитической жизни другого плана. Во всяком случае, нужно исходить из специализации прикрытых НПО – а ведь это не только прямая правозащитная деятельность и наблюдение за избирательным процессом, включая подготовку наблюдателей, но и мониторинг других сфер деятельности общества, включая взаимодействия общества с властью. Например, то же «ЭХО» является членом совета прозрачности EITI (Инициативы прозрачной деятельности добывающих отраслей) от гражданского общества. Кроме того, руководители и эксперты этих «нарушителей» входят в различные общественные советы и другие структуры, в том числе и международного значения.

Но главным, по нашему мнению, является все же защита прав человека, как таковая. Не трудно предсказать, что в ближайшие месяцы следует ожидать резкого ухудшения социально-экономической ситуации в стране – опять вводятся карантинные санкции, а реальной поддержки от государства ждать не приходится. Все, о чем говорил президент Токаев на расширенном заседании правительства в лучшем случае рассчитано на более отдаленную перспективу и, тем более, не коснется самых широких слоев населения. Поэтому никто не удивится, если в стране увеличатся протестные настроения прикладного характера – то есть, оставшиеся без средств к существованию казахстанцы станут выражать свое возмущение не в соцсетях, а на улицах.

Это, как говорится, только то, что на поверхности. Но, в любом случае, вряд ли власти настолько глупы, что пошли на такой отчаянный шаг с отключением правозащитников от прямой их деятельности просто так, ради мести за прошлое или профилактической порки – такого, как говорится, даже при Назарбаеве не было. Режим, надеемся, понимает, чем чреваты для его имиджа последствия этих наездов, а если понимает, то они могут являться меньшим злом, чем то, что нас ожидает в ближайший квартал. А если не понимает, то ситуация в стране еще хуже, чем можно себе представить.

Оставить комментарий

Общество

Значок для депутатов по цене Tiffany Значок для депутатов по цене Tiffany
Редакция Exclusive
Европейская культура – для аристократии, культура кочевников – для всего народа Европейская культура – для аристократии, культура кочевников – для всего народа
Айнаш Мустояпова
Дети репатриантов из Сирии: трудности реабилитации Дети репатриантов из Сирии: трудности реабилитации
Махамбет Абжан
Мажилис о создании Комитета по правам человека: «Мы не против, но мы против» Мажилис о создании Комитета по правам человека: «Мы не против, но мы против»
Махамбет Абжан
«Гамильтоновский момент» в Европе? «Гамильтоновский момент» в Европе?
Редакция Exclusive
Эдуард Мухамеджанов: «Язык казахстанских законов непонятен даже юристам» Эдуард Мухамеджанов: «Язык казахстанских законов непонятен даже юристам»
Мерей Сугирбаева
«Хватит лоббировать шкурные интересы за счет народа» «Хватит лоббировать шкурные интересы за счет народа»
Редакция Exclusive
Маргулан Сейсембай: «Казахстаном управляет коллективный Назарбаев» Маргулан Сейсембай: «Казахстаном управляет коллективный Назарбаев»
Редакция Exclusive
Разрушает ли наши традиционные ценности законопроект о противодействии семейно-бытовому насилию? Разрушает ли наши традиционные ценности законопроект о противодействии семейно-бытовому насилию?
Редакция Exclusive
Минздрав после критики фармацевтов: «Готовы к диалогу, но мешает закон» Минздрав после критики фармацевтов: «Готовы к диалогу, но мешает закон»
Махамбет Абжан
За нападением на беженцев из Китая может стоять Китай? За нападением на беженцев из Китая может стоять Китай?
Махамбет Абжан
Комплекс жертвы формирует у казахов роль жертвы Комплекс жертвы формирует у казахов роль жертвы
Айнаш Мустояпова
Коронавирус – очень важный тест на зрелость гражданского общества Коронавирус – очень важный тест на зрелость гражданского общества
Редакция Exclusive
Данияр Темирбаев: «Успех Казахстана на мировом финансовом рынке обеспечили «заезжие варяги» Михаил Ломтадзе и Тимур Турлов» Данияр Темирбаев: «Успех Казахстана на мировом финансовом рынке обеспечили «заезжие варяги» Михаил Ломтадзе и Тимур Турлов»
Редакция Exclusive
Аспирин, парацетамол, ибупрофен и еще более ста препаратов могут исчезнуть из аптек РК – фармацевты Аспирин, парацетамол, ибупрофен и еще более ста препаратов могут исчезнуть из аптек РК – фармацевты
Махамбет Абжан
Медет Рахимбаев: «Мы знаем, как любую толпу можно превратить в команду. И наоборот» Медет Рахимбаев: «Мы знаем, как любую толпу можно превратить в команду. И наоборот»
Редакция Exclusive
Канат Мусин: «Не надо нести бедлам в Парламент» Канат Мусин: «Не надо нести бедлам в Парламент»
Махамбет Абжан
За что ценят мужчины на западе женщин с востока? За что ценят мужчины на западе женщин с востока?
Редакция Exclusive
Почему МОН поддерживает неработающие платформы SFERA и MEKTEP? Почему МОН поддерживает неработающие платформы SFERA и MEKTEP?
Редакция Exclusive
Автопром: ласковая теля двух маток сосет Автопром: ласковая теля двух маток сосет
Редакция Exclusive
Как деструктивно-религиозная идеология влияет на сознание детей? Как деструктивно-религиозная идеология влияет на сознание детей?
Редакция Exclusive
Операция «Жусан»: трудности реабилитации детей и женщин-репатрианток Операция «Жусан»: трудности реабилитации детей и женщин-репатрианток
Махамбет Абжан
Карачаганак и Кашаган: сомнительные доходы и очевидные риски Карачаганак и Кашаган: сомнительные доходы и очевидные риски
Редакция Exclusive
Кто ускорил уход из жизни Сабиры Майкановой Кто ускорил уход из жизни Сабиры Майкановой
Мерей Сугирбаева
Рахим Кошкарбаев – сын «врага народа», взявший Рейхстаг Рахим Кошкарбаев – сын «врага народа», взявший Рейхстаг
Редакция Exclusive
Как казахи потратили полмиллиарда долларов, чтобы Не создать собственный автопром Как казахи потратили полмиллиарда долларов, чтобы Не создать собственный автопром
Редакция Exclusive
Об особенностях семейно-бытового насилия в Казахстане Об особенностях семейно-бытового насилия в Казахстане
Мерей Сугирбаева
Жизнь и смерть в Америке в 2021 году Жизнь и смерть в Америке в 2021 году
Редакция Exclusive
Ужесточившаяся борьба с коррупцией в Казахстане – начало передела собственности Ужесточившаяся борьба с коррупцией в Казахстане – начало передела собственности
Мирас Нурмуханбетов
Удастся ли Кайрату обыграть Тимура на его поле? Удастся ли Кайрату обыграть Тимура на его поле?
Редакция Exclusive
Чем ответили депортированные народы казахам? Чем ответили депортированные народы казахам?
Мерей Сугирбаева
 Была ли трагедия предсказуемой?  Была ли трагедия предсказуемой?
Мерей Сугирбаева
Как Президент был Дедом Морозом Как Президент был Дедом Морозом
Редакция Exclusive
Станут ли жилищные программы спасением для бездомных Казахстана? Станут ли жилищные программы спасением для бездомных Казахстана?
Махамбет Абжан
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33