суббота, 15 июня 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

Можно ли рассчитывать на честные выборы при нынешней власти

Инициативы властей относительно честных выборов и еще более честного праймериза, по меньшей мере, вызывают снисходительную улыбку. Но так выглядит ответ Астаны на затянувшийся транзит. Однако вопрос в том, что любые действительно честные и открытые выборы будут губительны для самого режима.

 

Сила привычки

В Казахстане так сложилось, что мы никогда не видели честных и не сфальсифицированных выборов, а если и видели (на самой заре независимости), то уже забыли эти ощущения уже не помним, как отстаивать свои голоса. Начиная с 1999 года, когда ОБСЕ начала наблюдать за нашими электоральными движениями, ни разу (от слова «никогда») выборы не признавались честными и прозрачными. Вы будете смеяться, но власти умудрялись заниматься подтасовками даже тогда, когда в них не принимала участие оппозиция, как таковая (в 2015-16 годах, например). Сила привычки, видимо.

Исходя из это, становится, по меньшей мере, странным, с чего это вдруг верховная власть стала намекать на то, что впредь все будет по-честному и максимально прозрачно. Конечно, прямо они об этом не говорят, но даже косвенные упоминания намекают на то, что раньше было нечестно и скрытно. Впрочем, можно вспомнить, как в прошлом году Токаев, еще находясь в ранге И.О., давал подобные обещания, но потом случилось «как всегда».

И на этом фоне желание провести праймериз выглядит, мягко говоря, неубедительно. Мы уже довольно подробно описывали, для чего, почему и как был инициирован внутрипартийный отбор, поэтому повторяться не будем. Добавим к этому, что на сегодняшний день эйфории поддались 11 249 казахстанцев, а зарегистрировано было уже 10 626 кандидатов. Кстати, стали поступать сообщения, что имеются факты добровольно-принудительного участия в праймериз, что, в принципе, не удивительно. Но стоит обратить внимание на «внутреннюю кухню» этого действа. Возможно, это не наше дело, но так как «Нур-Отан» кормится на наши с вами налоги, да и тот факт, что нынешний опыт может быть использован на очередных внеочередных выборах (в маслихаты и мажилис), заставляет, как говорится, быть начеку.

Процедура голосования здесь, мягко говоря, сомнительна и вызывает ряд вопросов. Тот факт, что можно отдать свой партийный голос за неограниченное количество кандидатов, более походит на полушутливый опрос среди граждан, чем на выборы. Вообще, предусматривается четыре способа для осуществления партийного долга – через мобильное приложение, через веб-портал, онлайн-голосование на участке и с использованием бумажного бюллетеня (только в случае отсутствия интернета на участке для голосования). В трех первых случаях говорится, что «количество кандидатов не ограничивается», а вот в четвертом, видимо, забыли.

Еще пару занимательных фактов. Оказывается, кандидат имеет право иметь только одного наблюдателя на одном участке, причем, он должен быть из числа его доверенных лиц и тоже иметь партбилет. Участие независимых наблюдателей при этом не предусматривается, а наличие прессы – не оговаривается. Таким образом, есть определенный простор для привычных махинаций, а подать жалобу на нарушения можно будет только до 17:00 – все то, что будет происходить после, в том числе и подсчет голосов, по всей видимости, априори не подлежит наблюдению и выявлению фальсификаций. При этом, жалоба направляется в региональную комиссию партийного контроля, которая должна принять решение до 20 часов. Ее решение тоже можно оспорить, но только теоретически – соответствующую жалобу при несогласии с ее решением можно отправить во вышестоящую организацию только до 18:00. Интересно, да?

ЦИК, да и только

Можно сказать, что к нам это не относится и для «больших» выборов существует отдельный конституционный закон, где все «по-взрослому», однако, как мы отмечали выше, на дистанционном голосовании на праймеризе могут «откатать» онлайн-выборы в парламент (ну и маслихат заодно). Ведь как раз к тому времени, когда состоятся очередные внеочередные, в стране будет бушевать вторая волна коронавируса с вытекающими из него карантинными санкциями. В этом плане роль независимых наблюдателей снижается до минимума, а возможность фальсификаций возрастает во много раз.

В республиканских выборах роль партконтроля играет Центризбирком. Странно, но редко кто обращает внимание, что практически все его руководство тоже являются членами партии власти, а его глава, полковник налоговой службы Берик Имашев – еще и сватом Дариги Назарбаевой и, соответственно, ее отца. И вот на прошлой неделе в ЦИК появился новый член – Асылбек Смагулов – доктор юридических наук, профессор и бывший мажилисмен от все того же «Нур-Отана». Как отметил в своем посте на заданную тему директор Экспертного института европейского права Марат Баширов, дело здесь даже не в партийной принадлежности назначенца и его профессиональных качествах (Смагулов, кстати, специализируется на нормах уголовного права, а тут должна быть несколько другая специфика), а в непрозрачности самого процесса.

«Неважно, как проголосуют, важно, как посчитают», - говорят у нас.  Поэтому, кто будет считать – является далеко не последним делом в любых выборах. Практически во всех «нормальных» странах избирательные комиссии (временные или постоянные, центральные или региональные) являются абсолютно независимым органом. А у нас, по всей видимости, «свой путь». Уже только поэтому можно считать все заявления о честных выборах, их прозрачности пустыми обещаниями. Даже на местах, в окружных, территориальных и участковых избиркомах нет представителей оппозиционных партий (хотя бы в лице ОСДП), не говоря уже о представителях НПО, общественных организаций, независимых политиков. Ну, тут мы, наверное, размечтались, да и о ЦИК вместе с г-ном Имашевым стоит поговорить отдельно, тем более, Берик Мажитович стал «любимцем» некоторых анонимных телеграмм-каналов.

Аким ты был…

Лучше обратим внимание еще на одно проявление «торжества демократии». На открытии нового политического сезона Касым-Жомарт Кемелевич, кроме всего прочего, заикнулся и о выборах сельских акимов. Это преподнесли неким прорывом в демократии и одним из главных тезисов послания, хотя сделали это не очень убедительно и настойчиво. Видимо, соответствующих методичек еще не поступило для тиражирования в СМИ и блог-постах. Поэтому мы сделаем небольшой «ликбез» на заданную тему.

Действительно, теоретически, развитое местное самоуправление является основой демократии и может стать кузницей для развития гражданского самосознания. А оно нужно нашему авторитарному режиму? Нет, конечно, а тогда зачем поднимать эту тему? В первую очередь, для  создания иллюзии перемен. Можно было сказать, что они и сами в это не верят, но если учесть, что некоторые вполне адекватные наши сограждане решили «изменить систему изнутри» и пошли на праймериз, то могут найтись и те, кто поверит и в этот ход властей. Впрочем, не нужно иметь диплом психолога-политолога, чтобы понять, что это является своеобразным проявлением стокгольмского синдрома.

Итак, обещания провести честные выборы акимов, у которых практически нет никаких рычагов для самостоятельности и финансовых ресурсов – это популизм. По ходу отметим, что внедрение этого механизма, мягко говоря, противоречит Конституции и разделяет права казахстанцев на свободу избирать и быть избранным – получается, что жители городов более ущемлены, чем сельчане. Но нужно вспомнить, что члены ассамблеи народа Казахстана тоже «круче» всех остальных – они могут по два раза голосовать за депутатов мажилиса.

Возвращаясь к словам Токаева в послании, скажем, что это очевидные вещи, которые могут подкупить электорат или замылить ему глаза. Однако, стоит вспомнить, что байка о выборах сельских акимов идет еще с конца 90-х годов и инициативы власти в этом плане иногда пытаются конкурировать с оппозицией, которая постоянно предлагала то же самое, но в больших масштабах и без фальсификаций. В общем, в 1999 году прошел эксперимент по выборам «малых акимов», но ничего хорошего для режима не принес. В 2013 году (если не изменяет память) внесли «существенные изменения» и теперь «председатели колхозов» стали избираемы снизу, но не прямым, а косвенным голосованием – выборщиками, а именно депутатами местных маслихатов, которые, в свою очередь, стали проходить по партийным спискам.

Но Касым-Жомарт Кемелевич, вспомнив, что выборы сельских акимов по графику намечены на следующий год, заметил, что к ним надо подходить «тщательно и последовательно». Переводя это высказывание на нормальный язык, получаем, что о прямом голосовании можно даже не мечтать. Как и о честных и справедливых выборах. Коротко говоря, все получится точно также, как и с инициативой президента о новом законе о мирных собраниях и их уведомительном характере – в итоге мы получили просто более конкретизированный список запретов, который касается не только митингующих, но и журналистов.

Можно предположить, что кандидатов на пост акима могут выдвигать только зарегистрированные партии или даже из числа действующих маслихатовцев. В общем, ограничений будет достаточно. Но даже если вдруг получится с прямым голосованием сельчан и акимом того или иного сельского округа станет местный житель с активной гражданской позицией, то у него попросту не будет простора для действий. В первую очередь, его зажмут те же депутаты маслихата, которые даже по существующему законодательству могут объявить ему импичмент и выразить вотум недоверия. Маслихат же будет формировать бюджет региона и принимать многие решения социально-экономического характера, а политические вопросы будут ограничены вышестоящими акимами.

И тут надо помнить, что маслихаты и мажилис имею важную роль в транзите власти, который несколько затянулся из-за кризиса и пандемии. Режим сейчас пытается трансформироваться из авторитарного в просто тоталитарный с внешними признаками демократической республики и преемственностью тоталитарной власти (примерно, как в Китае). Поэтому приходится апеллировать такими понятиями, как «праймериз», «прозрачные выборы» или что-то в этом роде. Тут дело даже не в банальном «важно, как посчитают» – кстати, автором этой фразы является Наполеон III, а Сталин лишь перефразировал ее, уточнив, что это порок буржуазного общества (в советском даже подсчет не был важен, по всей видимости). Все уже подсчитано и расписано заранее, поэтому никаких неожиданностей от внутрипартийного отбора ждать не приходится. А вот очередные внеочередные выборы в парламент могут принести сюрпризы…

Оставить комментарий

Политика

«Плохая карма» Минска для решения конфликтов. Пружина разжимается…    «Плохая карма» Минска для решения конфликтов. Пружина разжимается…   
Редакция Exclusive
Как дело Навального изменило отношения России и Германии Как дело Навального изменило отношения России и Германии
Редакция Exclusive
Акежан Кажегельдин: «Прежде чем запретить открывать зарубежные счета, нужно амнистировать капиталы» Акежан Кажегельдин: «Прежде чем запретить открывать зарубежные счета, нужно амнистировать капиталы»
Мирас Нурмуханбетов
Белорусский протест и российский транзит Белорусский протест и российский транзит
Редакция Exclusive
Нам нужно правительство национального доверия Нам нужно правительство национального доверия
Редакция Exclusive
Что придёт на смену либеральному миропорядку? Что придёт на смену либеральному миропорядку?
Редакция Exclusive
Голосование на праймериз Nur Otan пройдут онлайн Голосование на праймериз Nur Otan пройдут онлайн
Редакция Exclusive
Вероятный премьер-министр: хотят Асета Исекешева, но будет Бауржан Байбек? Вероятный премьер-министр: хотят Асета Исекешева, но будет Бауржан Байбек?
Редакция Exclusive
КАКОЙ ПРЕМЬЕР-МИНИСТР НУЖЕН КАЗАХСТАНУ? КАКОЙ ПРЕМЬЕР-МИНИСТР НУЖЕН КАЗАХСТАНУ?
Редакция Exclusive
Уйдет ли в отставку правительство Мамина? Уйдет ли в отставку правительство Мамина?
Редакция Exclusive
Михаил Саакашвили: «Если государство не встает на защиту своего гражданина, то его не существует» Михаил Саакашвили: «Если государство не встает на защиту своего гражданина, то его не существует»
Редакция Exclusive
Госдеп США: «Казахстан подает положительный пример эффективной борьбы с терроризмом всему миру». Госдеп США: «Казахстан подает положительный пример эффективной борьбы с терроризмом всему миру».
Редакция Exclusive
Каким будет путинское большинство 3:0 Каким будет путинское большинство 3:0
Редакция Exclusive
Выбрали ли бы Токаева в президенты в 2020 году? Выбрали ли бы Токаева в президенты в 2020 году?
Редакция Exclusive
Что дали стране и что отобрали у нее Выборы-2019 Что дали стране и что отобрали у нее Выборы-2019
Мирас Нурмуханбетов
Нам придется научиться жить без нефтедолларов Нам придется научиться жить без нефтедолларов
Редакция Exclusive
Алесь Карніенка, Белорусия: "В Белорусии Назарбаева не любят" Алесь Карніенка, Белорусия: "В Белорусии Назарбаева не любят"
Мирас Нурмуханбетов
Тогжан Кожалиева, HAQ: «Ошибка Назарбаевой в том, что она слишком хотела власти» Тогжан Кожалиева, HAQ: «Ошибка Назарбаевой в том, что она слишком хотела власти»
Редакция Exclusive
Почему третье заседание НСОДа не «выстрелило»? Почему третье заседание НСОДа не «выстрелило»?
Мирас Нурмуханбетов
Демарш Акорды: что дальше? Демарш Акорды: что дальше?
Мирас Нурмуханбетов
Что означает выход США из Договора по открытому небу Что означает выход США из Договора по открытому небу
Редакция Exclusive
Выборы в маслихаты как пробуждение гражданского общества Выборы в маслихаты как пробуждение гражданского общества
Мирас Нурмуханбетов
Реформа государства: попытка пятьсот один Реформа государства: попытка пятьсот один
Редакция Exclusive
Что общего между Мусиным, Кажегельдин и Рыскалиевым? Что общего между Мусиным, Кажегельдин и Рыскалиевым?
Редакция Exclusive
Какими будут международные отношения после пандемии Какими будут международные отношения после пандемии
Редакция Exclusive
Парламентская оппозиция – реальность или фейк? Парламентская оппозиция – реальность или фейк?
Мирас Нурмуханбетов
Что Токаев должен знать об ошибках Сталина Что Токаев должен знать об ошибках Сталина
Жарас Ахметов
Сможет ли Казахстан обойтись без «опеки» России и Китая? Сможет ли Казахстан обойтись без «опеки» России и Китая?
Редакция Exclusive
Токаев выиграл битву, но пока не войну Токаев выиграл битву, но пока не войну
Редакция Exclusive
Какие реформы предложил Саакашвили Украине? Какие реформы предложил Саакашвили Украине?
Редакция Exclusive
К каким еще чрезвычайным положениям готовится власть? К каким еще чрезвычайным положениям готовится власть?
Мирас Нурмуханбетов
Что стоит за попытками Пекина дискредитировать Казахстан? Что стоит за попытками Пекина дискредитировать Казахстан?
Редакция Exclusive
Почему правительство озаботилось Пантеоном в условиях ЧП? Почему правительство озаботилось Пантеоном в условиях ЧП?
Мирас Нурмуханбетов
Власть зачем-то всех хочет сделать революционерами Власть зачем-то всех хочет сделать революционерами
Редакция Exclusive
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33